東莞市軌道交通局市軌道交通6、7、8、12號(hào)線控制性詳細(xì)規(guī)劃研究(采購方式意見征集公告)單一來源公示

采購人：東莞市軌道交通局

項(xiàng)目名稱：市軌道交通6、7、8、12號(hào)線控制性詳細(xì)規(guī)劃研究

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：包A：東莞市軌道交通6號(hào)線、8號(hào)線控制性規(guī)劃

1、沿線摸查及儲(chǔ)備地塊建議結(jié)合城市交通和發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，對(duì)東莞軌道交通6號(hào)線、8號(hào)線沿線用地現(xiàn)狀及規(guī)劃進(jìn)行摸查分析，了解軌道沿線站點(diǎn)周邊土地資源情況，為下一階段土地收儲(chǔ)及相關(guān)工作提供支撐；從土地資源角度，對(duì)線站位方案進(jìn)行比選分析，優(yōu)化軌道線站位方案；為平衡軌道建設(shè)運(yùn)營資金缺口和軌道投融資模式分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

 2、客流預(yù)測(cè)建立相關(guān)區(qū)域交通數(shù)據(jù)模型，基于對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、沿線土地開發(fā)以及線路客流特點(diǎn)的分析，結(jié)合項(xiàng)目研究在深度上的要求，采用整體研究和具體預(yù)測(cè)相結(jié)合的方法，預(yù)測(cè)軌道交通6號(hào)線、8號(hào)線客流指標(biāo)，提出客流特征分析。

 3、線路走廊及站點(diǎn)方案比選研究結(jié)合東莞城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃等上位規(guī)劃，針對(duì)南城商務(wù)區(qū)軌道交通服務(wù)水平不佳的情況，以南城商務(wù)區(qū)為核心，兼顧商務(wù)區(qū)周邊成熟發(fā)展區(qū)出行需求，統(tǒng)籌優(yōu)化6號(hào)線、8號(hào)線區(qū)域軌道線路走廊及站點(diǎn)，打造與活力商務(wù)區(qū)相匹配的高品質(zhì)軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

 4、工程實(shí)施方案研究研究新增線路敷設(shè)方式，穩(wěn)定軌道交通線路走廊及車站設(shè)置方案，并編制線路走廊的控制性規(guī)劃，明確線路紅線管控要求。對(duì)軌道線路沿線至少根據(jù)線路需要，做好車輛基地規(guī)劃和主線電站規(guī)劃，明確車輛基地的用地控制要求、平面布局方案，涉及周邊用地規(guī)劃調(diào)整的，需提出協(xié)調(diào)建議。

 5、軌道線路及配套設(shè)施控制性規(guī)劃結(jié)合城市規(guī)劃、工程實(shí)施、環(huán)境影響等因素，明確線路的規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)，編制線路、車站及車輛基地的控制性規(guī)劃方案并按照線路的控制性規(guī)劃方案編制規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)圖則。

包B：東莞市軌道交通7號(hào)線、12號(hào)線交通詳細(xì)規(guī)劃及投融資初步研究

隨著“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略的提出和都市圈一體化進(jìn)程的不斷加快，東莞也迎來了新的發(fā)展契機(jī)。這要求東莞構(gòu)建更開放的區(qū)域交通銜接系統(tǒng)、更人性化的城市交通系統(tǒng)、更精細(xì)化的公共交通系統(tǒng)。盤活存量土地，對(duì)軌道站點(diǎn)周邊精細(xì)化、集約化開發(fā)對(duì)于現(xiàn)階段東莞軌道交通發(fā)展具有重要意義。

近年來，東莞市機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)，截至2019年1月全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到300萬輛，城市主要干道及節(jié)點(diǎn)在高峰時(shí)期已成常態(tài)性擁堵，且擁堵范圍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。為緩解城市交通壓力，東莞市一直大力推進(jìn)軌道交通建設(shè)，其中地鐵2號(hào)線于2016年5月27日正式通車，地鐵1號(hào)線亦于2019年初開工建設(shè)。

根據(jù)《東莞市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》，東莞市城市軌道交通線網(wǎng)到遠(yuǎn)景2年，規(guī)劃形成4條城市軌道快線（263公里），13條城市軌道通勤普線（389公里），深圳延伸線路在東莞境內(nèi)線路2段（19公里），規(guī)劃總里程671公里。其中7號(hào)線起于地鐵2號(hào)線陳屋站，終于莞惠城際松山湖北站，全長(zhǎng)約31公里。12號(hào)線起于莞惠城際道滘站，終于石龍匯星商業(yè)中心，全長(zhǎng)37公里。

結(jié)合東莞在軌道交通2號(hào)線建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為更好的建設(shè)軌道7號(hào)線、12號(hào)線，借鑒香港、深圳軌道交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在城市軌道交通工程可行性研究和總體設(shè)計(jì)之前增加軌道交通線路詳細(xì)規(guī)劃，從技術(shù)上進(jìn)一步明確和落實(shí)軌道交通線路的線站位，加強(qiáng)軌道交通與土地利用以及其它客運(yùn)交通方式特別是常規(guī)公交的緊密結(jié)合，可以充分實(shí)現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)的綜合效益，使軌道工程設(shè)計(jì)能夠落實(shí)規(guī)劃意圖，保障城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。

因此，為協(xié)調(diào)軌道7號(hào)線、12號(hào)線與沿線土地開發(fā)、路網(wǎng)改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目的關(guān)系，加強(qiáng)線路與城市現(xiàn)狀及規(guī)劃用地的配合，有必要開展“東莞市軌道號(hào)線交通詳細(xì)規(guī)劃”工作，以在軌道建設(shè)規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化軌道線站位、明確車站功能定位、車場(chǎng)布局用地規(guī)劃、沿線潛力用地分析、投融資模式研究等。為工程可行性研究、工程總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)以及城市規(guī)劃管理工作提供技術(shù)依據(jù)。

擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算金額：6,810,800.00（其中包A：3,470,880.00元；包B：3,339,920.00。）

采用單一來源采購方式的原因及說明：

包A：東莞市軌道交通6號(hào)線、8號(hào)線控制性規(guī)劃

該工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要求承擔(dān)單位對(duì)我市軌道交通發(fā)展較為熟悉，對(duì)軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)工作有比較深入的研究。

廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院股份有限公司是擁有國家工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)、工程勘察綜合甲級(jí)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)等行業(yè)最高資質(zhì)以及工程咨詢甲級(jí)資信評(píng)價(jià)的國有企業(yè)，在全國范圍內(nèi)均有軌道交通業(yè)務(wù)，有豐富的軌道交通規(guī)劃、TOD規(guī)劃、地下空間規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)。且長(zhǎng)期植根于我市，開展了大量我市軌道交通工程設(shè)計(jì)工作，熟悉我市情況；廣州市交通規(guī)劃研究院是全國第一個(gè)成立的專門交通規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)，也是廣州實(shí)力最強(qiáng)的軌道交通規(guī)劃專業(yè)院，在國鐵、城際、地鐵、有軌電車等方面有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、控制性規(guī)劃、樞紐布局、站點(diǎn)TOD規(guī)劃、咨詢服務(wù)等多層面業(yè)務(wù)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，且一直在我市從事軌道交通相關(guān)規(guī)劃工作，熟悉我市情況；東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心是我市自然資源局下屬事業(yè)單位，是我市本土對(duì)軌道交通規(guī)劃及TOD規(guī)劃?rùn)?quán)威的研究機(jī)構(gòu)，是我市綜合交通模型維護(hù)管理機(jī)構(gòu)，且具備與市自然資源局等有關(guān)部門無縫對(duì)接等諸多優(yōu)勢(shì)。

綜合以上因素，秉承選擇實(shí)力最強(qiáng)、熟悉東莞情況、具有相關(guān)業(yè)績(jī)的外地機(jī)構(gòu)與我市本土研究機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成聯(lián)合體的思路，擇優(yōu)選擇以上3家單位作為聯(lián)合體參與此次研究工作較為合適。建議按單一來源方式委托廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院股份有限公司牽頭，聯(lián)合廣州市交通規(guī)劃研究院、東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心成立聯(lián)合體承擔(dān)該項(xiàng)工作。

包B：東莞市軌道交通7號(hào)線、12號(hào)線交通詳細(xì)規(guī)劃及投融資初步研究

深圳交通研究中心是軌道交通規(guī)劃專業(yè)院，多年來承擔(dān)我市第三輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2035）和多條軌道交通客流預(yù)測(cè)、軌道交通接駁規(guī)劃、樞紐綜合規(guī)劃等多個(gè)項(xiàng)目，對(duì)我市城市發(fā)展、綜合交通、軌道交通等的發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃非常了解；中鐵第四勘查設(shè)計(jì)院也是長(zhǎng)期植根于我市，承擔(dān)了多條城市軌道交通線路初步設(shè)計(jì)和鐵路樞紐綜合設(shè)計(jì)的工作，熟悉我市情況；東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心是市自然資源局下屬事業(yè)單位，是我市本土對(duì)軌道交通規(guī)劃及TOD規(guī)劃?rùn)?quán)威的研究機(jī)構(gòu)，是我市綜合交通模型維護(hù)管理機(jī)構(gòu)，且具備與市自然資源局等有關(guān)部門無縫對(duì)接等諸多優(yōu)勢(shì)。

秉承選擇實(shí)力最強(qiáng)、熟悉東莞情況、具有相關(guān)業(yè)績(jī)的外地機(jī)構(gòu)與我市本土研究機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成聯(lián)合體的思路，擇優(yōu)選擇以上3家單位承擔(dān)軌道交通7號(hào)線、12號(hào)線交通詳細(xì)規(guī)劃及投融資初步研究項(xiàng)目。

包號(hào)：A包

名稱：廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院股份有限公司、廣州市交通規(guī)劃研究院、東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心聯(lián)合體

地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市西路204號(hào)、廣州市越秀區(qū)廣仁路1號(hào)廣仁大廈15樓、東莞市莞城區(qū)旗峰路200號(hào)萬科中心1號(hào)商業(yè)辦公樓15樓。

包號(hào)：B包

名稱：深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心股份有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心聯(lián)合體

地址：深圳市龍華區(qū)民治街道龍?zhí)辽鐓^(qū)星河傳奇花園三期商廈1棟C座1210、湖北省武漢市武昌區(qū)和平大道745號(hào)、東莞市莞城區(qū)旗峰路200號(hào)萬科中心1號(hào)商業(yè)辦公樓15樓。

三、公示期限

2020年11月11日 至2020年11月18日（公示期限不得少于5個(gè)工作日）。

無

1.采購人

聯(lián) 系 人：莫先生

聯(lián)系地址：東莞市南城區(qū)鴻福路99號(hào)會(huì)議大廈一樓東面

聯(lián)系電話：0769-22832041

2.財(cái)政部門

聯(lián) 系 人：政府采購監(jiān)管科

聯(lián)系地址：東莞市南城鴻福路99號(hào)

聯(lián)系電話：22831131/22831025/22831132

3.采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián) 系 人：陳文龍

聯(lián)系地址：東莞市南城區(qū)第一國際百安中心B座701

聯(lián)系電話：0769-26989928

專業(yè)人員論證意見